障がいの有無にかかわらず誰でも、いつでも、世代を超えて、好きなレベルで、いろいろなスポーツや文化活動を楽しむクラブのことをいいます。また、地域に根づくよう身近にスポーツや文化活動ができる環境を住民のニーズに応じて自らの力でつくり、永続的に育てていこうとするものです。